ВОПРОС : задаёт Иван ( 21 июня 2008 года )
Подлежат ли налогообложению дотации, полученные из бюджета на покрытие разницы в тарифах и (или) покрытие убытка от реализации?
Предприятие оказывало населению услуги по регулируемым тарифам, установленным муниципальным органом, а также со скидкой 50% от данных тарифов для льготных категорий граждан. Налоговый орган полагал, что полученные из бюджета суммы в связи с оказанием услуг по регулируемым тарифам и предоставлением льгот по оплате услуг отдельным категориям граждан подлежат включению в доходы, облагаемые налогом на прибыль.
ОТВЕТ : даёт ''КРИБЕЛ-КОНСАЛТ''
Уважаемый Иван
Средства, получаемые от публично-правового образования в связи с реализацией услуг по регулируемым тарифам, а также в связи с возмещением не полученной платы за услуги, оказанные льготным категориям граждан бесплатно или по льготным ценам в рамках реализации установленных законом льгот, подлежат учету в составе доходов при определении базы по налогу на прибыль. Полученные средства не могут рассматриваться ни в качестве средств целевого финансирования (подп. 14 п. 1 ст. 251 НК РФ), ни в качестве целевых поступлений из бюджета (п. 2 ст. 251 НК РФ), поскольку целевой характер выплат проявляется в возложении на получателя бюджетных средств обязанности осуществлять их расходование в соответствии с определенными целями либо, если соответствующие расходы к моменту получения средств из бюджета уже осуществлены получателем, в полном или частичном возмещении понесенных расходов.
В рассматриваемом случае предприятие не приобретало каких-либо товаров (работ, услуг), для оплаты которых ему были бы необходимы целевые бюджетные средства, а, наоборот, само оказывало услуги. Поэтому получаемые им из бюджета средства по своему экономическому содержанию представляют собой часть выручки за оказанные услуги. Эти средства не подлежат отдельному учету, не предназначены для расходования на строго определенные цели, а могут использоваться получателем по своему усмотрению. О расходовании указанных средств предприятие не обязано отчитываться. Факт получения средств на возмещение не полученной от потребителей платы за оказанные услуги ввиду применения регулируемых цен и льгот из бюджета сам по себе не может свидетельствовать об отсутствии дохода (экономической выгоды) от реализации услуг.